Кто такие предпенсионеры и на какие льготы они могут рассчитывать

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто такие предпенсионеры и на какие льготы они могут рассчитывать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.

Как узнать, какие пенсионеру положены льготы

Большая часть льгот не назначается автоматически, а активизируется только после личного обращения в соответствующее учреждение. Чтобы понять, на какие льготы можно рассчитывать и получить пособие, пенсионерам стоит узнать, какие льготы в его регионе в принципе доступны. Есть несколько способов получить эту информацию.

Узнать о льготах можно на сайте ПФР или в соцзащите по месту проживания, а кроме того, в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). Также стоит заглянуть на сайт налоговой и Госуслуги, там немало данных о доступных льготах. Стоит проверить и ресурсы региональных властей: вероятно, там также собрана необходимая информация.

Если окажется, что пенсионеру положены льготы, которые он до этого не получал, можно написать заявление и начать пользоваться мерой поддержки от государства.

Повышенное пособие по безработице

В данный момент в связи с пандемией максимальный размер пособия по безработице увеличен до 12 130 руб. Но если для всех остальных граждан эта мера действует до конца этого года, то для предпенсионеров увеличенная сумма пособия сохранится и после 1 января 2021 г. Период выплаты пособия предпенсионерам тоже больше. Тем предпенсионерам, кто не менее 26 недель состоял в трудовых отношениях, пособие по безработице начисляется так: в первые 3 месяца – 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца – 60% заработка, в дальнейшем – 45%. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины (в 2020 г. – 12 130 руб.) и ниже минимальной (1500 руб.). За его оформлением необходимо обратиться в центр занятости по месту жительства, где вас поставят на учёт в качестве безработного и начислят выплату.

Какие льготы есть у лиц предпенсионного возраста

Гражданам предпенсионного возраста положена государственная поддержка. Некоторые из них зависят от возраста.

Какие льготы дают категории граждан предпенсионного возраста:

За пять лет до выхода на пенсию	С 55 лет (для женщин) и с 60 (для мужчин)
Предпенсионеров нельзя уволить без весомой причины или при сокращении.	По достижению возраста, считавшегося пенсионным в конце 2018 года, предпенсионеры имеют право на вычет по земельному налогу в сумме кадастровой стоимости 600 квадратных метров от общей площади участка.
Людям предпенсионного возраста нельзя отказать в трудоустройстве без весомых причин.	Вторая налоговая льгота — освобождение от имущественного налога за один недвижимый объект каждого вида.
Предпенсионерам положены 2 дня диспансеризации за счет работодателя.	У предпенсионеров с 55 и 60 лет есть право на обязательную долю в наследстве, даже если в завещании это не указано.
Если предпенсионеры стоят на учете в службе занятости, им выплачивают пособие в течение года. Максимальная сумма выплат по безработице для граждан предпенсионного возраста больше, чем для других безработных — 11280 рублей.	Если предпенсионеры попали в трудную ситуацию и нуждаются в финансовой помощи, они могут подать на алименты от детей, близких родственников и супругов.

Какой стаж нужно иметь для получения статуса предпенсионера?

Для получения статуса предпенсионера в 2021 году женщины должны достичь 53 лет, а мужчины – 58 лет. Условий относительно стажа нет. Исключением являются те, кто претендует на досрочную страховую пенсию по старости. Такие лица должны иметь специальный стаж, достаточный для выхода на досрочную пенсию.

Можно ли получить статус предпенсионера, если ПФР отказывает в назначении досрочной пенсии по Списку №2 из-за того, что часть трудового стажа по ошибке работодателя не записана в трудовой книжке как вредный стаж? Я мужчина, мне 56 лет.

Для получения статуса предпенсионера лицам, претендующим на досрочную страховую пенсию по старости, необходимо иметь специальный стаж работы по определенной профессии. Если специального стажа недостаточно и ПФР отказал в установлении статуса предпенсионера, необходимо обращаться в суд.

Можно ли получить налоговые льготы за 2019–2020 годы, если человек на 2019 год уже был предпенсионером, но налоговая инспекция этого не учла?

Да, можно обратиться за перерасчетом.

Согласно п. 2.1 ст. 52 НК РФ, перерасчет проводится не более чем за три налоговых периода (календарных года), предшествующих году направления налогового уведомления в связи с таким перерасчетом.

Помимо федеральных какие существуют региональные льготы для предпенсионеров?

На уровне регионов льготы для предпенсионеров утверждены не везде.

Назовем несколько регионов, где такие льготы назначены.

• В Тюмени снижается налоговая база в отношении одного земельного участка на 600 тысяч рублей при уплате земельного налога. Предоставляется скидка 80% по транспортному налогу в отношении одного грузового автомобиля до 100 л. с. и 75% – для автомобилей от 100 до 120 л. с.
• В Новосибирске введена льгота 80% по уплате транспортного налога на легковой или грузовой автомобиль мощностью до 150 л. с., 100% – на мотоцикл либо мотороллер до 40 л. с.; 95% – на самоходное транспортное средство, машину на гусеничном или пневматическом ходу.
• В Санкт-Петербурге предпенсионеры не платят транспортный налог за один автомобиль мощностью до 150 л. с., произведенный на территории РФ или ЕАЭС. Кроме того, освобождаются от уплаты земельного налога на участок до 2500 кв. метров.
• В Костромской области предоставляется скидка 50% на уплату налога по автомобилям малой мощности.
• В Тамбовской области применяется пониженная налоговая ставка транспортного налога – 5 рублей вместо 20 рублей за каждую лошадиную силу для авто мощностью до 100 л. с.
• В Челябинске граждане предпенсионного возраста не платят налог на участок, используемый для огородничества или садоводства либо занятый гаражами. За легковой автомобиль до 180 л. с. уплачивают налог по сниженной ставке – всего 1 рубль за 1 л. с.

Пакет документов для оформления

Комплект бумаг для оформления соцпенсии представлен заявлением с прилагаемыми к нему подтверждающими факты документами:

• Паспорт – для подтверждения личности, адреса регистрации и гражданства заявителя;  Выписка из акта МСЭ – для констатации инвалидности и срока действия категории.

Если документальное оформление происходит на ребёнка, то вместо паспорта будет фигурировать свидетельство о рождении, а проживание на территории РФ будет подтверждено соответствующей справкой из паспортного стола.

Поскольку в отношении несовершеннолетнего льготника оформлением будет заниматься родитель или законный представитель, то понадобится документ, обосновывающий полномочия заявителя:

• Родственные связи отражены в свидетельстве о рождении ребёнка – дополнительно понадобится только паспорт родителя;
• Приказ об установлении опеки или попечения подтвердит права законного представителя.

Основной документ – заявление о назначении пенсии, оформляемое на специальном бланке и содержащее следующие сведения о потенциальном получателе:

• Фамилия, имя, отчество;
• СНИЛС;
• Адрес проживания;
• Номер телефона;
• Серия, номер, дата и место выдачи паспорта;  Дата и место рождения;  Пол.

Процедура заполнения бланка проста:

1. Указание адресата – отделения ПФР;
2. Внесение сведений о заявителе в соответствующие графы;
3. Выбор среди предложенных вариантов обеспечения социальной пенсии;
4. Сообщение дополнительных сведений – выполнение трудовой функции, информация об иждивенцах, получение других видов пенсии, наличие постоянного места жительства за пределами РФ;
5. Проставление отметки, подтверждающей информирование о необходимости извещать ПФР о любых изменениях в жизни, влияющих на назначение и размер пенсиона;
6. Перечисление прилагаемых документов;
7. Отметка способа информирования о приёме заявления и ходе его рассмотрения;
8. Дата заполнения с подписью и расшифровкой.

Трудовая (страховая) пенсия

Ее выплачивают только гражданам, у которых присутствует трудовой стаж. При этом неважно, какой срок инвалид формально работал: стаж может составлять даже 1-2 дня. Получающему такую выплату пенсионеру разрешается и дальше появляться на рабочем месте, если заболевание позволяет. Причина присвоения группы не оказывает влияния на выдаваемое пособие.

Чтобы инвалиду начислили страховое обеспечение, ему потребуется предъявить:

1. Справку об имеющейся группе; 2. Рукописную заявку;

3. Трудовую книжку.

Вычисляется по формуле:

ПК : (ДхК) + Б = СП

Где:

• ПК – пенсионный капитал, накопившийся у недееспособного лица во время работы. За основу берутся накопления на дату оформления заявки;
• Д – планируемая продолжительность дожития, показывающая, в течение какого времени инвалиду будет платиться пенсия. Определяется со дня одобрения пенсии до планируемого назначения льгот по возрасту. В 2020 году максимальная продолжительность дожития установлена в 228 месяцев, то есть 19 лет;
• К – коэффициент рабочего стажа. Представляет собой страховой стаж бывшего работника, разделенный на ставку 180 для мужской половины и 160 для женской. Эти цифры показывают полный срок трудоспособности до наступления дотации по старости. Например, у мужчин это 42 года (с 18 до 60 лет), что и совпадает со 180-ю месяцами. Для граждан, ставших недееспособными с 18 до 19 лет, без подсчетов устанавливается страховой стаж в 12 месяцев. Тем, к кому инвалидность пришла позднее, добавляется по 4 месяца стажа по каждому дальнейшему году;
• Б – базовая пенсионная ставка, устанавливаемая ежегодно для всех типов инвалидности. Представляет собой самую меньшую сумму, доступную для получения недееспособным лицом.

Региональные льготы: транспорт, ЖКУ, медуслуги

Помимо федеральных льгот и гарантий существуют региональные меры соцподдержки для предпенсионеров. Обычно это льготный проезд на общественном транспорте, скидки на транспортный налог, льготы при оплате ЖКУ и медуслуг. Например, в Москве предпенсионер может рассчитывать на бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК и в пригородных электричках, а также на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики), бесплатную путёвку и возмещение расходов на проезд (если не работает и лечение необходимо по медпоказаниям). Предпенсионерам — ветеранам труда даётся скидка в 50% при оплате ЖКУ.

У предпенсионеров Краснодарского края частично тоже есть льготы на проезд в городском транспорте, а местным «Ветеранам труда» положены региональные выплаты и компенсация расходов на оплату ЖКУ. В Нижегородской области пакет льгот значительно меньше, но есть скидка на оплату транспортного налога. Для предпенсионеров ЯНАО сохранились все льготы, которые раньше давались по достижении пенсионного возраста. Одна из основных — ежемесячное пособие в 2 тыс. руб., но для этого надо отработать не меньше 15 лет на Ямале. Неработающие ветераны округа также могут рассчитывать на 50%-ную компенсацию расходов на ЖКУ и другие льготы.

Региональные льготы устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому они могут отличаться в зависимости от места проживания предпенсионера.
Чтобы узнать о том, какие меры соцподдержки предусмотрены конкретно в вашем регионе, обратитесь в органы соцзащиты населения по месту жительства или в МФЦ.

Таблица для определения предпенсионного возраста

Приводимая ниже таблица поясняет, как определить получение статуса предпенсионера в зависимости от повышения пенсионного возраста.

Женщины

Год	2023	2024	2025	2026
Общеустановленный «новый» пенсионный возраст	60	60	60	60
Возраст отнесения женщин к категории предпенсионеров	55	55	55	55
Годы рождения	1966 1967 1968	1967 1968 1969	1967 1968 1969 1970	1968 1969 1970 1971

Как дополнительная поддержка, региональные льготы лицам предпенсионного возраста примерно однотипные. В краях/областях/республиках принимаются свои законы. Власти это делают по своему усмотрению. Поэтому в каждом субъекте РФ могут быть свои «наборы» помощи.

В общих чертах лояльность региональных властей выражается следующей поддержкой граждан:

Бесплатный проезд. Обычно льготы на проезд предпенсионерам касаются внутригородского общественного транспорта, пригородного железнодорожного транспорта. Исключение составляет такси. В некоторых областях пользование транспортом является безлимитным (по проездным документам, социальным картам), в других выделяется определенная денежная компенсация, в третьих предоставляются скидки.

Например, в Краснодарском крае предусмотрена льготная цена для пользования рейсовыми автобусами в сумме 250 рублей, троллейбусами — 340 руб., трамваями- 340 руб., а вместе на трамваях, троллейбусах и автобусах — 580 рублей.

Обеспечение лечебными путевками. В частности такой вид льготы есть для людей предпенсионного возраста в Москве. Обычно путевки дают тем, у кого есть медицинские показания к посещению профилактических лечебных мест (курортно-санаторные учреждения). Бесплатно выдаются сами путевки, а также оплачивается проезд туда и обратно. Нередко, обязательным условием для помощи является уровень дохода гражданина.

Бесплатная диспансеризация. Гражданам предоставляется право на полное медицинское обследование. То есть сдать анализы, проконсультироваться у врачей, получить данные о состоянии здоровья.

Предоставление лекарств. Медикаменты полагаются нуждающимся по рецептам врачей. Чаще всего их выдают в специализированных гос/муниципальных аптеках. Предоставление полностью безвозмездное или частично за счет властей.

Например, в Красноярском крае покупка лекарств компенсируется в сумме 50 процентов.

Компенсация расходов на жилье. Денежное возмещение может быть после оплаты (на основании платежных документов) или получение денег наперед (исходя из прежних сумм оплат). Регионы берут на себя расходы на взносы на капитальный ремонт, за коммунальные услуги (воду, тепло, электричество), вывоз мусора. Где-то компенсация предоставляется в 100 процентом размере, а где-то половина суммы. При этом во внимание принимаются и другие обстоятельства:

• состав семьи;
• наличие иждивенцев;
• дополнительные льготные статусы;
• фактический размер площади.

Так, к примеру, в Московской области в общем порядке скидки в размере 50 процентов, а одинокому гражданину — 100 %. Компенсация выдается в пределах стандарта нормоплощади жилья (на 42 кв.м — одинокому ЛППВ, 21 кв.м.– если в семье предпенсионера 2 члена, 18 кв. м. — если в семье более 3 членов).

Послабление на земельный налог. В отдельных областях/краях/республиках (далеко не во всех) предусмотрены освобождения от налога на расширенных условиях, нежели это предусмотрено на обще федеральном уровне.

Например, в Санкт-Петербурге, если участок площадью не более 0,25 Га, то собственник-предпенсионер полностью освобожден от налогового бремени.

Освобождение от транспортного налога. Во многих субъектах автовладельцам пожилого возраста (от 60 лет мужчины и 55 лет женщины) сохранены скидки на автоналог. Варианты этих скидок разнообразны в зависимости от:

• мощности ТС;
• вида средства (автомобиль, моторные лодки, снегоходы, мотоциклы);
• страны производителя;
• возраста ТС.

Гарантия от увольнения предпенсионера

В целях исключения возможного увольнения работника по дискриминационным мотивам, связанным с достижением предпенсионного возраста, в национальный Уголовный кодекс введена статья 144.1. Норма закона предусматривает для работодателя, ущемившего права предпенсионера путём неоправданного отказа в трудоустройстве либо безосновательного увольнения по тому же доводу, наказание в виде:

• • штрафа до 200 тысяч рублей.
• • взыскания в размере зарплаты виновного за период до 1,5 лет.
• • принудительных работ длительностью до 360 часов.

К уголовной ответственности следственные органы также могут привлечь работодателя в случае доказывания факта вынуждения предпенсионера уйти с работы из-за возрастного фактора по удобной для нанимателя формулировке «по собственному желанию».

Вместе с тем, на практике доказать нарушение закона работодателем именно по указанным причинам достаточно проблематично. Придётся представить аргументированные доводы, подтверждаемые аудио либо видеозаписями, показаниями свидетелей дискриминационных действий и высказываний, различными деловыми бумагами.

Поэтому в юридической практике рабочей нормой является привлечение работодателя к административной ответственности по статье 5.27 КоАП «Незаконное увольнение». Ведь принимают на работу и увольняют исходя из квалификационных навыков и профессиональных знаний, а не из-за достижения определённого возраста.

Пособие по безработице. В соответствии с Законом № 1032-I «О занятости населения в РФ» минимальный и максимальный размер пособия для безработных ежегодно устанавливается национальным Правительством. В 2019 г. Постановлением № 1375 безработным предпенсионерам определены следующие величины указанной выплаты:

• • Наименьшая – 1,5 тыс. рублей.
• • Предельная – 11,28 тыс. рублей.

При этом пособие для обычных, оставшихся без работы россиян, составляет 8 тыс. рублей.

Также статьёй 34.2 Закона № 1032-1 обусловлено, что период таких дотаций предпенсионерам составляет 12 месяцев в каждые из 18 месяцев. В результате лицо предпенсионного возраста получает пособие целый год. Затем полгода – не получает, и далее по той же схеме. У граждан, имеющих страховой стаж для женщин в 20 лет, а мужчин – в 25 лет, такое пособие подлежит к выплате в течение до 2 лет в период 3 лет.

Величина выплаты рассчитывается стандартно. Предпенсионер, отработавший не менее 26 недель, должен будет получить следующую сумму от среднемесячного дохода по последнему месту трудовой деятельности:

• • 75% – первые 3 месяца.
• • 60% – последующие 4 месяца.
• • 45% оставшийся период.

Следует запомнить, что указанная ежемесячная выплата не может превышать установленный максимум 11,28 тыс. рублей. При отработке менее 26 недель – величина пособия будет минимальной. Размер платежа подлежит индексации на величину районного коэффициента при его наличии.

Начисление пособия по общим правилам предпенсионеру производится, если:

• • Не работал за последний год.
• • Уволен либо отчислен с учёбы за нарушения.

Законодатель закрепил право предпенсионеров, нуждающихся в материальной поддержке, на алименты с детей в пункте 8 статьи 169 СК РФ. Однако данную нуждаемость нужно будет доказать в суде.

Поэтому, чтобы не портить отношения с взрослыми детьми, для многих лучшим вариантом будет заключение добровольного алиментного соглашения.

Обязательная часть в наследстве. Данная льгота позволяет предпенсионеру вне зависимости от характера завещания получить, как минимум, половину имущества, которое бы ему причиталось при наследовании по закону. Выделение наследства идёт со всей массы наследуемого имущества, как завещанного, так и нет, которое предпенсионер получил бы, исходя из очерёдности наследования. Все манипуляции осуществляются в соответствии с установленными для вступления в наследство процессуальными нормами и сроками.

Предпенсионный возраст — со скольки лет для мужчин, со скольки для женщин?

Предпенсионный возраст — это, прежде всего, подарок тем, кто планировал выйти на пенсию, вписавшись в старые нормы. Граждане такого возраста, согласно новым инициативам, — это те, кому осталось до пенсии не более пяти лет. Если по новым нормам на пенсию мужчины выходят в 65 лет, значит, гражданином предпенсионного возраста станет каждый мужчина возрастом от 60 лет.

Женщины будут считаться таковыми в возрасте от 55 лет.

Следует заметить, что цифры эти — точные, они не зависят от того, когда именно тот или иной гражданин выходит на пенсию. Например, если мужчине в силу нового законодательства придется выйти на пенсию в 63 год, то гражданином предпенсионного возраста он станет не за пять лет, то есть, не в 58, а в 60.

Региональные льготы: транспорт, ЖКУ, медуслуги

Помимо федеральных льгот и гарантий существуют региональные меры соцподдержки для предпенсионеров. Обычно это льготный проезд на общественном транспорте, скидки на транспортный налог, льготы при оплате ЖКУ и медуслуг. Например, в Москве предпенсионер может рассчитывать на бесплатный проезд на наземном городском транспорте (кроме такси), в метро, на МЦК и в пригородных электричках, а также на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики), бесплатную путёвку и возмещение расходов на проезд (если не работает и лечение необходимо по медпоказаниям). Предпенсионерам – ветеранам труда даётся скидка в 50% при оплате ЖКУ.

У предпенсионеров Краснодарского края частично тоже есть льготы на проезд в городском транспорте, а местным «Ветеранам труда» положены региональные выплаты и компенсация расходов на оплату ЖКУ. В Нижегород­ской области пакет льгот значительно меньше, но есть скидка на оплату транспорт­ного налога. Для предпенсионеров ЯНАО сохранились все льготы, которые раньше давались по дос­тижении пенсионного возраста. Одна из основных – ежемесячное пособие в 2 тыс. руб., но для этого надо отработать не меньше 15 лет на Ямале. Неработающие ветераны округа также могут рассчитывать на 50%-ную компенсацию расходов на ЖКУ и другие льготы.

Региональные льготы устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому они могут отличаться в зависимости от места проживания предпенсионера. Чтобы ­узнать о том, какие меры соцподдержки предусмотрены конкретно в вашем регионе, обратитесь в органы соцзащиты населения по месту жительства или в МФЦ.

КСТАТИ Помимо федеральных трудовых и налоговых льгот у предпенсионеров появились семейные и наследственные гарантии. По Семейному кодексу мужчины с 60 лет и женщины с 55 лет имеют право получать алименты от детей и бывших супругов. А по Гражданскому кодексу – сохраняют обязательную долю в наследстве (даже если наследодатель не упомянул их в завещании). До 2019 г. такими правами пользовались только пенсионеры.

Похожие записи:

• Как рассчитать и удержать алименты
• Как признать имущество совместно нажитым при разводе супругов?
• Транспортная накладная с 1 сентября 2022 года: что изменилось