Порядок и условия применения конфискации имущества

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок и условия применения конфискации имущества». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В случае применения уголовно-правового механизма конфискации, после обвинительного приговора суда конфисковать имущество могут не только у осужденного и его родственников, но и у любых лиц и организаций, фигурировавших в деле (??), у которых нашли имущество, добытое преступным путем.

Комментарии к ст. 104.1 УК РФ

1. Положения комментируемой статьи, касающиеся конфискации доходов от использования имущества, полученного в результате совершения преступления, применяются к правоотношениям, возникшим после 01.01.2007.

Конфискация имущества, в отличие от уголовного наказания, является иной мерой уголовно-правового характера. Это обусловливает различие их целей. Специфика целей иных мер уголовно-правового характера заключается в общем предупреждении, применении так называемых «мер безопасности». Именно это социальное значение свойственно принудительным мерам уголовно-правового характера.

Конфискация имущества, приобретенного в результате совершения преступления, или имущества, которое использовалось или может использоваться в качестве орудий и средств преступления, служить организации широкомасштабной преступной деятельности, обусловлена интересами государства — блокировать продолжение преступной деятельности, а лишить лиц, виновных в совершении преступления, доходов от преступной деятельности в целях не столько установить социальную справедливость (что свойственно наказанию), сколько устранить условия, способствующие совершению новых преступлений.

2. В ч. 1 комментируемой статьи определяется шесть видов предметов конфискации: 1) деньги, ценности, иное имущество, полученные в результате совершения определенных преступлений (п. «а»); 2) предметы незаконного перемещения через таможенную границу РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 188 УК; 3) деньги, ценности, иное имущество, в которые имущество, полученное в результате совершения указанного в данной статье преступления, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы; 4) доходы от имущества, полученного в результате совершения преступлений, предусмотренных п. «а»; 5) деньги, ценности, иное имущество, используемые и предназначенные для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества; 6) орудия, оборудование и иные средства совершения преступления любого преступления.

3. Не подлежат конфискации: а) деньги, ценности, иное имущество и доходы, которые принадлежат иному законному владельцу; б) деньги, ценности, иное имущество и доходы, приобретенные законным путем.

В случае приобщения имущества или доходов, подлежащих конфискации к такому имуществу или доходам, которые конфисковать нельзя, вопрос о конфискации решается с учетом пропорционального соотношения того и другого имущества или доходов. Таким образом, от имущества или доходов отделяется для конфискации та их часть, которая пропорциональна вложению денег, ценностей, иного имущества или дохода.

4. Таким образом, конфискации подлежат и преобразованные деньги, ценности, иное имущество или доходы. Одной из форм такого преобразования является передача указанных предметов другим лицам (организациям) под видом гражданско-правовой сделки. Это не препятствует конфискации такого преобразованного имущества или дохода при условии, что правоприобретатель знал или должен был знать о преступных источниках переданного ему имущества или доходов.

5. Деньги и иные ценности, полученные в результате преступления, согласно УПК РФ подлежат возвращению законному владельцу (п. 4 ч. 3 ст. 81), при отсутствии такового обращаются в доход государства (п. 6 ч. 3 ст. 81). Эта конфискация называется специальной. Ее отличие от конфискации как иной меры уголовно-правового характера заключается в том, что предметы специальной конфискации имеют специфическое процессуальное значение: они являются вещественными доказательствами. Поэтому в приговоре суд распоряжается этим имуществом как вещественным доказательством.

По уголовному закону деньги, ценности, иное имущество или доходы, полученные в результате преступления, не всегда являются вещественными доказательствами. Кроме того, они ограничены кругом преступлений, предусмотренных в комментируемой статье.

Конфискация имущества в России Конфискация в действующем уголовном законодательстве

Конфискация регламентируется главой 15¹ УК РФ, входящей в раздел VI «Иные меры уголовно-правового характера».

Конфискация предполагает принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства имущества осуждённого на основании обвинительногоприговора суда. Конфискация имеет сходство с наказанием в том, что она представляет собой меру государственного принуждения, назначаемую по приговору суда, что дало некоторым учёным основания утверждать, что по сути дела конфискация как иная мера уголовно-правового характера ничем не отличается от конфискации как наказания^[8]. В то же время, конфискация в действующем законодательстве направлена в основном на то имущество, которым виновный владеет незаконно, выступая дополнительным способом разрешения уголовно-правового конфликта; кроме того, её назначение является факультативным, зависит от усмотрения суда^[9].

Цели конфискации во многом схожи с целями наказания: конфискация также направлена на восстановление социальной справедливости, имеет общепредупредительную и частнопревентивную направленность, способствует исправлению лица. Однако конфискация имеет и чётко выраженную цель восстановления нарушенных правоотношений, поскольку за счёт имущества, подлежащего конфискации, возможно возмещение ущерба потерпевшему^[10].

Конфисковано может быть следующее имущество:

• деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступлений, перечисленных в п. «а» ч. 1 ст. 104¹ УК РФ, или являющиеся предметом незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо через Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (оружие, наркотические средства и иные подобные предметы), и любые доходы от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;

• деньги, ценности и иное имущество, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями, указанными в в п. «а» ч. 1 ст. 104¹ УК РФ, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы;

• деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенные для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);

• орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому.

Перечень преступлений, в связи с которыми возможна конфискация, достаточно ограничен. Он содержит такие деяния, как убийство и причинение тяжкого вреда здоровью с отягчающими обстоятельствами, похищение человека с отягчающими обстоятельствами, торговля людьми, использование рабского труда, некоторые преступления против избирательных прав граждан, нарушение авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, некоторые преступления против семьи и несовершеннолетних, фальшивомонетничество и некоторые другие экономические преступления, коррупционные преступления, преступления террористического характера, деяния, связанные с оборотом оружия, наркотиков, порнографических материалов и предметов, проституцией, некоторые преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, против правосудия, мира и безопасности человечества. В то же время, в него не включены «традиционные» корыстные преступления, такие как хищения и вымогательство, большинство экономических преступлений. Ввиду этого многие учёные указывают на необходимость расширения данного перечня^[11].

Если имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него. Если полученное в результате совершения преступления имущество или доходы от него были переданы другому лицу или организации, они подлежат конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий.

Если конфискация определенного предмета, входящего в подлежащее конфискации имущество, на момент принятия судом решения о конфискации невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета. Если же при данных обстоятельствах у осуждённого отсутствуют денежные средства, либо их недостаточно, суд выносит решение о конфискации иного имущества, стоимость которого соответствует стоимости предмета, подлежащего конфискации, либо сопоставима со стоимостью этого предмета, за исключением имущества, на которое в соответствии с ГПК РФ не может быть обращено взыскание.

Арест собственности, как гарантия сохранности имущества, подлежащего конфискации

Наложение ареста на собственность – одна из мер процессуального принуждения, призванная обеспечить на время досудебного и судебного производства сохранность имущества:

• которое может быть обращено в счет погашения материальных издержек потерпевшего;
• за счет которого может быть выплачен штраф по приговору;
• которое подлежит конфискации.

Когда имущество арестовано, собственнику или владельцу может быть запрещено распоряжаться им, а в некоторых случаях пользоваться. Иногда это имущество может изыматься и передаваться на хранение.

Принимать решение об аресте собственности правомочен исключительно суд. Об аресте имущества ходатайствует следователь/дознаватель, который расследует уголовное дело.

Арест может налагаться на имущество:

1. Человека, привлекаемого к уголовной ответственности.
2. Других людей, если есть основания подозревать, что оно появилось в результате незаконных действий, привлекаемого к уголовной ответственности:
   • являлось средством совершения преступления;
   • является результатом преступных действий;
   • предназначалось или использовалось для финансовой поддержки террористических, экстремистских организаций или организованной преступности.

Основные нормативные акты и решения высших судебных инстанций, регламентирующие конфискацию как меру уголовно-правового характера

• Конституция Российской Федерации (ст. 35);
• Уголовный кодекс РФ (глава 15.1);
• Постановление Пленума Верховного Суда России от 14 июня 2018 г. № 17 «О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве»;
• УПК РФ (ст. 160.1, 73 и др.);
• решения Конституционного Суда России;
• общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации (например, Конвенция Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности и о финансировании терроризма от 16 мая 2005 года; в то же время следует учитывать, что целый ряд международных соглашений уже прекратил действовать в России, а в отношении некоторых, к примеру, в отношении Конвенции Совета Европы «Об уголовной ответственности за коррупцию», инициирована процедура денонсации, что повлечет невозможность их применения).

Что такое конфискация имущества

Конфискация имущества в уголовном праве длительное время существовала как один из видов наказания. В таком качестве она признавалась во всех УК РСФСР и первоначальной редакции современного Уголовного кодекса, действующего в России с 1997 года.

Однако с 2003 года конфискация имущества признается исключительно только в форме принудительной меры уголовно-правового характера — из перечня наказаний она исчезла.

Основная идея меры при этом сохранена: и в том и в другом случае речь идет о безвозмездном изъятии имущества или денежных средств, принадлежащих осужденному. Но с точки зрения процедуры конфискации, ее объекта (что именно подлежит изъятию), адресата (распоряжение изъятым) и оснований для ее применения различия весьма существенны.

	Конфискация — наказание	Конфискация — мера уголовно-правового характера
Объект	Любое имущество виновного, за исключением не подлежащего изъятию	Имущество и деньги, добытые преступным путем. Предметы, запрещенные в гражданском обороте. Орудия преступления. Деньги, предназначенные для финансирования терактов и пр.
Адресат	Государство	Государство. Потерпевший
Основания	Санкция конкретной статьи Особенной части УК РФ	Совершение хотя бы одного из преступлений, перечисленных в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ

Перечень имущества, которое забрать не имеют права ни в каком случае в уголовном законодательстве не закреплен. Но зато с ним можно ознакомиться, обратившись к гражданско-процессуальному законодательству. Статья под номером 446 ограничивает процедуру конфискации следующим образом. Нельзя изъять:

• жилое помещение, которое является единственным местом проживания ответчика;
• землю, на которой указанное выше жилье расположено;
• семена, если они нужны для засеивания;
• индивидуальное имущество (одежда, предметы личного пользования, обувь – за исключением ювелирных украшений);
• продукты, которые будет кушать ответчик и его родные;
• вещи из домашней обстановки;
• топливные ресурсы, используемые для готовки продуктов;
• домашних животных;
• вещи детей;
• материнский капитал и иные социальные выплаты;
• денежные средства, если их остается меньше прожиточного минимума;
• грамоты и награды, полученные от государства;
• вещи, используемые в профессиональном плане (например, холст и краски художники, записи писателей, компьютер, если через него зарабатывают в индивидуальном порядке, станок токаря и т.п.);
• транспорт и иное имущество, которое используется ответчиком в связи с состоянием здоровья (например, наличие инвалидности).

В данном случае, перечисленные выше вещи не подлежат конфискации, в случае, если они не используются в предпринимательстве.

Например, если ответчик держит большое поголовье крупнорогатого скота в целях получения надоя и продажи молока (да еще при этом имеет официальный статус фермера), то данное имущество будет конфисковано.

Также, если любое из перечисленного имущество было приобретено за «преступные денежные средства» его заберут с правом продажи в пользу государства или потерпевшего. Например, жилье, приобретенное за счет взятки, даже если оно единственное, обязательно изымут.

Второй комментарий к Ст. 104.1 УК РФ

1. Под конфискацией как иной мерой уголовно-правового характера понимается принудительное изъятие и обращение в собственность государства имущества, полученного в результате совершения указанного в комментируемой статье преступления, либо используемого или предназначенного для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), либо являющегося орудием, оборудованием или иным средством совершения преступления.

2. Конфискация имущества назначается только судом. На ее обязательный характер в отношении орудий и средств совершения преступления, указывается, например, в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.04.2007

№ 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака».

Конфискация осуществляется после вступления обвинительного приговора в законную силу судебными приставами в порядке, предусмотренном ст. 104 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 05.12.2017).

3. Конфискации подлежат:

1) деньги, ценности и иное имущество, полученное в результате совершения преступлений, перечисленных в п. «а» ч. 1 ст. 104.1. Надо иметь в виду, что перечень преступлений постоянно уточняется;

2) предметы незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо через Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, ответственность за которое установлена ст. 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 УК;

3) доходы от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;

4) деньги, ценности и иное имущество, в которые были частично или полностью превращены либо преобразованы преступные доходы и имущество, полученные в результате совершения преступления;

5) деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенные для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);

6) орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому.

Не подлежит конфискации:

1) имущество и доходы от него, которые должны быть возвращены законному владельцу;

2) имущество, приобретенное законным путем, к которому было приобщено имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от имущества;

3) имущество, переданное осужденным другому лицу (организации), если лицо, принявшее имущество, не знало или не должно было знать, что оно получено в результате преступных действий.

Порядок конфискации имущества судебными приставами

1. Суд выносит приговор.
2. Составляется исполнительный лист и направляется судебным приставам.
3. На собственность накладывается арест.
4. Составляется акт приема и акт описи имущества (в присутствии понятных, а также пристава и должника).
5. Акт приема и описи направляют должнику в течение 5-ти дней, чтобы он указал на собственность, не подлежащую отчуждению.
6. Имущество передается в распоряжение государственных органов.

Порядок конфискации имущества судебными приставами описан кратко, чтобы вы представляли последовательность действий.

На практике все регламентируется сроками, процедура растягивается на 2-5 недель.

Краткие итоги специально для тех, кому лень читать весь материал:

1. Конфискация имущества в уголовном праве РФ с 2003 года не рассматривается как наказание, а считается мерой уголовно-правового характера.
2. УК содержит перечисление 74 преступлений, за которые предусматривается конфискация. Конфискация предусматривается за терроризм, призыв к террористической деятельности (в том числе и с использованием сети «Интернет»), отмывание денег, вовлечение/принуждение к проституции, оборот наркотических средств, взяточничество и другие преступления.
3. Статья 104.1 УК РФ содержит 4 категории имущества, которое может подлежать конфискации.
4. Перечень имущества, не подлежащего конфискации, находится в ст. 446 ГПК (но все зависит от особенностей совершенного противозаконного деяния).
5. Имущество может передаваться потерпевшему или же в собственность государства.
6. Порядок и процедура конфискации регулируются в ГПК, основанием является судебный акт. Исключением являются так называемые «таможенные преступления» (ввоз незадекларированного товара и другие). В таком случае конфискацию вправе осуществлять и сотрудник таможенной службы без решения суда.

В статье мы разобрали основные моменты, связанные с конфискацией имущества в уголовном праве РФ. В УК 2021 года конфискация как мера уголовно-правового воздействия предусмотрена за 74 вида преступлений. Помните, что окончательное решение принимает суд, он же определяет правовое положение вещей.

Основания конфискации

Применение конфискации осуществляется только на основании решения суда в результате совершения определенным лицом правонарушения. Предметы, которые изымаются в государственную собственность – это имущество, полученное в ходе преступной деятельности или для финансирования преступлений, терроризма. Понятие конфискации распространяется на предметы материального мира. Если дело касается интеллектуальной собственности, изымается носитель.

Изъятие материального имущества, согласно нормам права, является одной из форм прекращения прав собственности на данные вещи. В рамках гражданского законодательства конфискация имущества рассматривается как санкция гражданско-правового характера. Конфискация назначается судебным органом на веских основаниях.

Какое имущество нельзя конфисковать?

Ст. 446 ГПК РФ предусматривает перечень имущества, в отношении которого запрещается конфискация. В этот перечень входят:

• единственное место проживания осужденного и его семьи;
• земля, на которой возведен дом, являющийся единственным местом проживания;
• земля, предназначенная для ведения хозяйства;
• семена, предназначенные для посева;
• скот, птица, а также строения, в которых они содержаться, если это основной источник существования граждан;
• необходимая мебель;
• вещи, постельное белье, посуда, обувь, одежда и средства гигиены;
• топливо, предназначенное для приготовления пищи или отопления;
• предметы, которые используются гражданином для ведения профессиональной деятельности (к примеру, ноутбук, мобильный телефон, скрипка и т.д.);
• деньги в размере прожиточного минимума;
• социальные пособия.

Чтобы избежать проблем, рекомендуется сохранять чеки, подтверждающие права на владение имуществом. При их отсутствии доказать что-либо можно с привлечением свидетелей.

Что могут конфисковать при нарушении норм УК РФ?

В уголовном праве указаны 4 категории имущества, которые могут быть конфискованы:

• средства/объекты/инструменты, с помощью которых преступник совершил преступление;
• объекты, используемые для достижения террористических целей. Как пример: деньги для организации работы преступной группы, оборудование для создания плакатов с призывом к экстремистской деятельности и т.п.;
• преобразованные ценности. К примеру, в результате неправомерной деятельности было приобретено имущество, которое под видом гражданско-правовой сделки было передано третьим лицам;
• объекты, полученные в результате преступления.

Поэтому в суде необходимо доказать не только вину ответчика, но также природу происхождения имущества.

Конфискация имущества в уголовном производстве: механизм, по каким причинам, последствия

В уголовном процессе обычно имеется две ключевых фигуры – истец и ответчик, один из них является пострадавшим, другой – подозреваемым. Обе стороны преследуют свои цели, выгодные для них. Преступник старается всеми способами показать, что не виноват в случившейся ситуации (в отдельных случаях признает свое поведение, заслуживающим наказание). Пострадавший практически всегда настроен на получение морального удовлетворения и материальной выгоды в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, жизни или его имуществу.

Похожий материал: адвокат по уголовным делам цены.

В качестве объектов, компенсирующих тяжесть нанесенных физических и психологических травм, может выступать имущество, изъятое у виновного гражданина. Такая процедура трактуется как конфискация имущества. До 2003 года она являлась мерой, которая предполагала собой вид наказания. До этого времени у виновного могли изъять практически все имущество, находящееся в его собственности (обычно оно конфисковалось и включалось в доход государства). На данный момент конфискацию имущества преступника рассматривают только как принудительную меру. Изъятие имущества предусматривается не для всех видов преступлений, их перечень регламентирован в статье 104.1 УК.

Особенности процесса конфискации

Не смотря на то, что конфискацию имущества как самостоятельную меру наказания отменили еще в 2003 году, она применяется судебными органами в качестве дополняющего вида ответственности, определяемого относительно других преступлений, совершенных гражданами.

Процесс конфискации имущества довольно сложный, требует наличия условий и обстоятельств, установленных законодательством, имеет свои особенности и нюансы в ходе реализации:

• исходя из перечня условий, необходимых для проведения конфискации имущества (оно может быть получено при совершении преступного деяния, явилось орудием, используемым при действиях незаконного характера, куплено на средства, заработанные от ведения деятельности злоумышленников), для осуществления такого функционала правоохранительных органов достаточно наличия одного из данных обстоятельства;
• если имущественный объект, полученный в результате деятельности преступников, уже продан, либо находится вне зоны доступа (по словам подозреваемого, утерян), то конфискацию имущества можно произвести в рамках получения от виновного денежных средств, пропорционально недоступному для конфискации имуществу;
• случаются ситуации, что подлежащий изъятию объект, находится не у гражданина, совершившего преступление, а у других лиц. В этом случае конфискацию имущества проводят и забирают его у фактического владельца, только если он уведомлен о том, откуда появился предмет спора;
• основанием для конфискации имущества служит только постановление, изданное судебным органом. В нем обычно зафиксированы все обстоятельства изъятия, наименования предметов, их количественное выражение, а также способ передачи в пользование потерпевшего или государства;
• в ходе конфискации имущества к каждому предмету определяется свой способ распоряжения им. Так, орудия, с помощью которых совершались преступные действия, запрещенные препараты, средства защиты или угрозы в обязательном порядке передаются в соответствующие государственные учреждения с целью хранения, либо подлежат утилизации или переработке. Имущественные ценности и денежные средства в законном режиме передаются их настоящим владельцам (статья 84 УПК);
• в случаях, не определяющихся статьей 84 УПК, главным приоритетом считается возможность государственных органов возместить финансовый, материальный, психологический ущерб пострадавших. У виновного может быть изъято какое-либо имущество, реализовано (продано), а денежные средства направлены на компенсацию вреда в полном объеме (в соответствии с решением судебного органа), оставшаяся часть (если она имеется), переходит в бюджет государства.

Когда речь идёт о задачах закона, то нельзя не заметить, что они направлены на то, чтобы преступник больше не совершил преступление, и вред обществу больше не был причинён. А уж если этот вред имеет место, то он должен быть полностью компенсирован. Имущественный штраф, который накладывается на преступника, преследует определённые экономические и социальные цели. Цели эти носят предупредительный и исправительный характер.

Любой опытный юридический консультант подтвердит, что за совершением преступлений обязательно следует мера в виде компенсации тем лицам, кто от этого преступления пострадал:

• во-первых, эти меры направлены на экономическое восполнение потерь, понесённых из-за преступных действий;
• во-вторых, сам устрашающий факт наступления такого наказания должен предупредить и предотвратить преступные деяния, оказать психологическое давление на потенциальных виновников;
• в-третьих, право государства конфисковать незаконные вещи обесценивает смысл деяния, нелегальной деятельности или акта коррупции.

Похожие записи:

• Как выдать работнику справку о доходах и суммах налога
• Что такое обременение квартиры
• На каких маршрутках действуют пенсионные карты